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도박을 합법적 사행산업의 법제도 내로 유입시켜 공익을 추구하면서 규제와 관리

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Byadmin

8월 7, 2020

도박을 합법적 사행산업의 법제도 내로 유입시켜 공익을 추구하면서 규제와 관리

시공간적 소통의 확산은 인터넷의 사행성에 관하여 전통적 의미를 잃게 하고 있다.

인터넷상에서 개인은 오프라인보다 시공간적으로 확장되어 존재하면서도

사회적관계인식은 현저하게 줄어들고 규범적 가치수준과 문제의식도 달라진다.

이러한 점에서 인터넷의 수단적 기능과 사이버공간에서 형성되는 사회현상 등을 고려한다면

도박의 규제와 관리에 관한 합리적 기준과 범위에 대한 법정책은 근본적인 재논의가 필요하다.

도박을 정의할 때에는 중립적 의미에서 오락과 사교로서의 놀이에서 시작하여

사회적으로 매도되는 의미에서의 ‘도박’까지의 사이에 존재하는 다양한 관점을 명확하게 인식하고

통합할 수 있는 개념화와 함께 상이한 정의와 범주화를 어느 정도 통섭하게 할 수 있는

명확한 이해와 그에 기초한 통합화도 필요하며,

새롭게 변화하는 생활환경에서 도박의 불법성에 대하여 사회학의 측면에서도

그 정당성이 본질적으로 다시 논의될 필요도 있다.

이러한 여러 가지 배경에서 법제도적 측면에서는 도박금지에 대한 근본적이고 전통적인 고민으로서

도박금지와 허용을 보는 규범가치에 대한 고민이 요구된다.

인간은 자유로워야 한다는 명제로 본다면 도박을 한 자의 손실은 그 자의 자유이고

누구의 불법도 개입되어 있지 않으며 누구에게도 피해가 발생되지 않는 결과이다.

과도한 도박에 대한 사회적 비난이 도박의 불법성을 확인하는 것이라면 도박의 불법성은

사행성에 있는 것이 아니라 오히려 과소비에 있다.

그리고 과소비의 부도덕성에서 불법성을 찾고자 하는 노력의 이면에는 전체주의적 규범의식이 엿보인다.

온라인 도박과 온라인 사행성 게임의 문제점으로 접근 용이성에 따른 피해 범위의 확산,

막대한 경제적 피해발생으로 개인과 가정의 경제적 파탄 위험, 도박의 높은 흥미로 인한

중독 현상과 심리적·육체적 질병 발생, 도박성 오락 문화의 확산으로 근면과 생산 지향의

사회질서에 혼란 초래 등을 지적하고,

이와 관련된 규제의개선방향으로 범죄인 온라인 도박과 오락인 온라인 사행성 게임의 엄격한 구분,

불법적 이용을 규제하기 위한 인터넷 접속의 차단장치 강화, 게임의 건전한 이용을 위한

교육 확대 등이 필요하다고 한다.

그러나 시공간적으로 글로벌화된 최첨단의 디지털사회에서 불법적 인터넷이용을 찾아 접속을 차단하고

도박과 게임을 구별하여 규제하려면, 그 많은 인력과 비용의문제는 논외로 하더라도

인터넷공간의 무한성이나 콘텐츠의 다양성으로 인한 기술적 한계를 극복한다는 것은 불가능에 가깝다.

불법사이트를 신고협력으로 찾아 차단하는 방법으로는 실효성을 담보할 수도 없는 것이며,

불법사이트를 적발하려고 무한한 사이버공간에 얼마나 많은 인원과 시간을 투자하여야 하고

그 투자비용이 얼마나 사회적 의미를 가지는가에 대한 고민도 하여야만 한다.

이미 불법도박에 대하여 지금까지 행한 규제범위와 방식이 유효하게 작용하지 못하고 있음은

명백히 확인되고 있다.

현재의 생활환경에서 불법도박의 단속과 처벌은 현실적으로 한계를 보이고있고

강력한 금지와 단속정책은 불법도박을 음성화시키면서 대규모의 인터넷 사기도박까지 빈발하는 형편이다.

도박에 대한 규범적 접근을 달리한 법정책적 변화가 필요하다.

도박의 문제를 과소비의 문제로 접근하여 합법적 영역에서 규제와 관리를 할 수 있는 방안을

고민할 필요가 있다.

합법의 도박영역을 확대하면 방치되었던 불법도박이 합법적 사행산업으로 유입하면서

반사회적 요소를 감소시키는 결과를 가져올 수 있다.

도박의 사회적 해악을 적극적으로 관리하기 위해서도 도박 전반에 대한 인허가제도를 도입하여

도박을 합법적 사행산업의 법제도 내로 유입시켜 공익을 추구하면서 규제와 관리를

가능하게 할 필요가 있다.

참고문헌 : 카지노추천사이트https://systemssolutions.io/

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